“朔方第三城”，朝着踏进国度级都市圈再进一步。

据《全球日报》报谈，9月18日上昼，山东省政府常务会议审议通过《青岛都市圈发展标的》。

一般来说，省级获批的下一步就是争取国度级批复。对于这一里程碑事件，山东全省期盼已久。

自2019年以来，天下至少已有9个国度级都市圈先后获批，行为天下第三经济大省、第二东谈主口大省的山东仍未破零，光显“坐不住”。

为此，山东省级层面连年密集出台政策，统筹激动济南、青岛两无数市圈发展，并给以恣意救济。本年头，山东省政府职责汇报更是明确点名“争取济南、青岛都市圈发展标的获批”，紧迫感显而易见。

值得细心的是，这次公开报谈并未说起济南都市圈，无意意味着省内经济龙头青岛已先于省会城市济南获取省级批复，有望在天下非省会城市中当先拿下国度级都市圈“入场券”。

不外，脚下赛程未到颠倒，济青两地谁能先一步踏进“国度队”尚无定论。而另一边，行为朔方第三个国度级都市圈有劲竞争者的郑州，相通“虎视眈眈”。

策动多年，青岛都市圈距离“国度级”还有多远？

抢先一步

在国度“十四五”标的摘录细则的“两横三纵”城镇化计谋方式中，山东半岛城市群位列5个“发展壮大”的城市群首位，其重要性无需多言。

都市圈行为城市群发展的内核，山东亦理应走在前方。

然则，眼看江苏、福建、四川、浙江等昆仲省份相继获批国度级都市圈，坐拥两个特大城市的山东却依然“挂零”。

“各地都在加紧‘画圈’，抢持先发上风，济南、青岛都市圈在省级层面标的的盘考制定显得尤为蹙迫，急需提上日程。”当地媒体曾如是直言。

对此，当地官方其实经营已久。

从山东细则的“一群两心三圈”区域经济布局来看：

一群，即高质料竖立山东半岛城市群，涵盖全省16市；

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两心，即济南、青岛两个中心城市。围绕两个中心城市，以1小时通勤圈为基本范围，标的竖立济南、青岛都市圈；

三圈，即省会、胶东、鲁南经济圈。

山东省区域和城镇融合布局图 图片着手：《山东省国土空间标的（2021-2035年）》（征求主张稿）

通过中心城市带动都市圈、都市圈引颈经济圈、经济圈救济城市群的空间能源机制格外廓清。

在都市圈方面，早在2017年，山东省政府批复的《山东半岛城市群发展标的（2016-2030年）》就明确提议发展济南、青岛两无数市圈。

其中，济南都市圈要点越过省会城市上风，强化与邻近淄博、泰安、莱芜、德州、聊城等城市同城化发展，竖立成为半岛城市群向中西部拓展本地的关节区域；青岛都市圈要点发展蓝色经济，协同潍坊等城市一体发展，竖立陆海统筹、具有较强国外竞争力的都市圈。

紧接着，省级层面的救济政策相继而至，济南、青岛纷繁按下都市圈竖立发展的“快进键”。

直到本年头，与以往多为并排出现不同，磋磨文献中对于两无数市圈发展标的的表述出现变化。

1月3日，山东省委、省政府印发的《山东省竖立绿色低碳高质料发展先行区三年举止标的（2023-2025年）》公布，其中先后提到：“编制执行济南都市圈发展标的”“出台青岛都市圈发展标的”。

一个“编制执行”，一个“出台”，眇小诀别背后，两者推逾越调从中可窥一二。

换句话说，从省级层面同步援救，到如今青岛都市圈先一步获取省级批准，实则有迹可循。

那么，济南都市圈发展标的现在阐发如何？

9月20日，济南市“纵深激动黄河要紧国度计谋落地落实”主题系列发布会第一场最新涌现，要“加速编制济南都市圈发展标的，激动省会经济圈一体化发展”。由此来看，其获批出台瞻望还需时日。

因何先行？

值得细心的是，现在已获批的9个国度级都市圈中，除重庆外，其余8个均为省会都市圈。

上海交通大学安泰经济与管束学院教养、上海全球城市盘考院盘考员陈宪曾分析，尽管现在省会都市圈是都市圈的主体，随后，标的单列市以及部分处于省域范围的大城市等，也将连接推出都市圈发展标的。

胡金第2023066期大乐透区间号码个数统计分析：（前区：01-12为一区，13-23为二区，24-35为三区；后区：01-04为一区，05-08为二区，09-12为三区）

前区龙头凤尾：上期龙头凤尾分别开出奖号：08和25，跨度为17，最近10期前区跨度开出范围在16-30区段，上期前区跨度下降13个点位，本期适当关注跨度上升，参考龙头凤尾组合：02和30。

此番青岛都市圈当先迈出重要一步，就是例证之一。

进一步看，山东省内“双子星”方式存在已久，连年“强省会”与“强龙头”计谋救济力度亦不分昆季，为什么青岛都市圈发展标的能先行获批？

字据国度发展转换委2019年出台的《对于教授发展当代化都市圈的拓荒主张》，“都市圈是城市群里面以超大特大城市或放射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态”。

就中心城市而言，青岛的经济和东谈主话柄力无谓置疑。

行为山东省内经济“一哥”，青岛2022年GDP为14920.75亿元，位列天下第13位，稳居“朔方第三城”、仅次于北京和天津；同庚常住东谈主口1034.21万东谈主，是山东省内唯二的千万东谈主口城市，亦然东谈主口增量最高、东谈主才迷惑力最强的城市。

不仅如斯，都市圈的一个重要内涵是带动邻近地区发展，尤其强调中心城市的“放射带动”效应。

从公开报谈看，历史上“同宗同源”的青岛和潍坊，早在2007年就拉开“青潍一体化发展”大幕。2020年，青潍两边签署《激动城市全面协作加速齐备高质料一体化发展计谋协作框架左券》，效劳竖立区域发展共同体。

在此基础上，胶州、高密、诸城等支点也加速了对接联动设施。

本年头，诸城、高密先后在2023年职责动员大会上开释重磅信号，诸城提议“要在全场所对接融入青岛上齐备新防碍，恣意执行‘融青’计谋”，高密则明确深远执行“借重青岛、融圈发展”计谋。

与此同期，日照五莲县、烟台莱州市等地亦与青岛时常“牵手”互动，会通发展不休加速。

尤其是本年8月，上合示范区管委会与潍坊市政府举行协作框架左券签约典礼，并签署三项左券，从交通、物流、产业协作等方面切实激动一体化，被视为青岛都市圈竖立的一次实验性防碍。

“赢输”不决

尽管省内多地“融青”意愿浓烈，但就以往都市圈获批造就而言，青岛都市圈范围或仍逃不外“瘦身”宿命。

在当地各级磋磨标的中，青岛都市圈范围曾经资格养息。

字据2017年公布的《山东半岛城市群发展标的（2016-2030年）》，青岛都市圈包括青岛、潍坊2市和烟台市莱阳市、海阳市，为“1+3”标的方式。

2021年公布的青岛“十四五”标的摘录则提议，竖立当代化青岛都市圈，激动青岛、潍坊、日照和烟台海阳、莱阳等当先同城化发展，日照被纳入其中。

2022年5月，青岛市发改委在回话网友发问时走漏，字据国度和省职责部署，青岛草拟上报了青岛都市圈发展标的，“初步接头已将莱州、日照纳入青岛都市圈范围，并积极争取国度和省救济”。

山东省都市圈布局暗示图 图片着手：《山东省国土空间标的（2021-2035年）》（征求主张稿）

需要指出的是，仅以青岛、潍坊2市和烟台市莱阳市、海阳市测算，其陆域面积就达到3.1万正常公里，曾经超出此前国度发改委提议的“2万多正常公里”都市圈范围。由此来看，最终获批“入圈”的城市，约略率会在上述成员中有所缩减。

此外，有不雅点指出，现在济南、青岛都市圈谁能先一步踏进“国度队”尚无定论，济南都市圈后发赶超不无可能。如今的青岛都市圈，仍需在打造“一小时通勤圈”、产业协同等规模加速补都短板。

“构定都市圈、经济圈、城市群有两个底层逻辑：行政逻辑和阛阓逻辑。”在青岛市城市经济学会会长雷仲敏看来，“在这两种逻辑上，胶东一体化都存在好多不及之处。”

举例，在行政逻辑层面，推动经济圈发展需要竖立包括生态环境、交通、水利、通信等，但其中最大的难点是，齐备东谈主的一体化。青岛媒体曾分析直指：“迄今驱散，青岛都市圈、胶东经济圈都莫得放开户籍。”

在产业方面，青岛、潍坊、日照等胶东城市之间同质化竞争亦存在已久，亟待破局。

脚下，天下GDP十强省份中，已有6省获批国度级都市圈。其中仅有的两个朔方省份——山东和河南均在全力“破零”。在与国度中心城市郑州的强手竞逐中彩票色碟，青岛又能否称愿拿下朔方第三个“国度队”限额？